國家能源局日前發(fā)布了2016年度全國生物質發(fā)電監(jiān)測評價報告，記者對報告進行了梳理。

生物質發(fā)電裝機達1214萬千瓦

報告顯示，到2016年底，全國生物質發(fā)電并網裝機容量1214萬千瓦(不含自備電廠)，占全國電力裝機容量的0.7%，占可再生能源發(fā)電裝機容量的2.1%，占非水可再生能源發(fā)電裝機容量的5.1%。

2016年，全國生物質發(fā)電量達647億千瓦時，占全國總發(fā)電量的1.1%，占可再生能源發(fā)電量的4.2%，占非水可再生能源發(fā)電量的17.4%。

記者從報告披露的統(tǒng)計表中看到，截至2016年底，共有30個省份投產了665個生物質發(fā)電項目，其中山東省裝機容量最多，達179.4萬千瓦;江蘇省裝機容量排名第二，達125萬千瓦;浙江省排名第三，達118.2萬千瓦;最少的是青海，僅為0.3萬千瓦。

農林生物質發(fā)電是生物質發(fā)電最重要的領域之一。截至2016年底，共有23　 個省份投產了254個農林生物質發(fā)電項目，裝機容量636萬千瓦，占可再生能源發(fā)電裝機容量的1.1%，占非水可再生能源發(fā)電裝機容量的2.7%。2016年，全國農林生物質發(fā)電量為333億千瓦時，占可再生能源發(fā)電量的2.1%，占非水可再生能源發(fā)電量的9.0%;年平均利用小時數5835小時。

記者從報告披露的統(tǒng)計表中看到，截至2016年底，農林生物質發(fā)電項目并網裝機容量位居前三位的省份分別是：山東，117.1萬千瓦;安徽，65.6萬千瓦;黑龍江，48.9萬千瓦。新疆最少，僅為2.4萬千瓦。

在另外一個領域垃圾發(fā)電上，截至2016年底，共有27個省份投產了273個垃圾焚燒發(fā)電項目，裝機容量543萬千瓦，占可再生能源發(fā)電裝機容量的1.0%，占非水可再生能源發(fā)電裝機容量的2.3%。2016年，全國垃圾發(fā)電量達299億千瓦時，占可再生能源發(fā)電量的1.9%，占非水可再生能源發(fā)電量的8.0%;年利用小時數5981小時。

沼氣發(fā)電方面，截至2016年底，共　 有26個省份投產了138個沼氣發(fā)電項目，裝機容量35萬千瓦。2016年，全國沼氣發(fā)電量15億千瓦時，年利用小時數4320小時。

我國生物質發(fā)電規(guī)模雖然不大，但環(huán)保效益顯著。2016年，全國生物質發(fā)電共替代化石能源2030萬噸標準煤，減排二氧化碳約5340萬噸。農林生物質發(fā)電共計處理農林剩余物約4570萬噸;垃圾焚燒發(fā)電共計處理城鎮(zhèn)生活垃圾約10450萬噸，約占全國垃圾清運量的37.3%。

多個因素掣肘生物質能發(fā)展

記者查閱《生物質能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》發(fā)現，我國原定到2015年完成生物質發(fā)電裝機1300萬千瓦。對比2016年1214萬千瓦的數據不難發(fā)現，“十二五”規(guī)劃目標落空。那么，生物質發(fā)電的發(fā)展，面臨哪些掣肘因素呢?根據綠色催化專家智庫研究成果，這些因素包括成本問題、技術問題、政策支持問題。

成本問題上，一是原材料成本高。盡管生物質資源量巨大，但原料獲取和轉化　 過程中需要額外投入，導致原料總成本居高不下。二是單位造價高，目前單位千瓦造價均在1萬元以上。三是接網設備維護費用大。四是物流不經濟，中間成本高，以秸稈發(fā)電為例，考慮到收購過程中車損、燃油及人力消耗，經濟收購半徑不宜超過50千米。

技術問題上，我國缺乏生物質發(fā)電技術研發(fā)能力，設備制造能力弱，技術和設備生產較多依靠進口，技術水平和生產能力與國外先進水平差距較大。

政策支持問題上，一是上網電價偏低，仍按照2006年的規(guī)定執(zhí)行;二是財稅和補貼政策與實際發(fā)展不相適宜，目前生物質發(fā)電企業(yè)增值稅實際稅負約為11%，遠遠高于火力發(fā)電稅負(6%～8%)和小水電稅負(3%)，這與國家產業(yè)政策是相悖的。

根據規(guī)劃，到2020年我國生物質發(fā)電總裝機容量將達1500萬千瓦，年發(fā)電量將達900億千瓦時。從實際情況看，這一目標制定得相對審慎。相信在上述種種問題獲得一定程度解決的情況下，這一目標可以更順利地完成。